公卫危机冲击经济,Cv新冠「逆转」全球化?-

公卫危机冲击经济,Cv新冠「逆转」全球化?

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俗称Cv新冠的 2019 新型冠状病毒(COVID-19)疫情持续延烧,回顾 17 年前爆发的 SARS 疫情,这些类似的全球公共卫生危机,加上近年保护主义浪潮兴起,让昔日全球化的受惠者开始纷纷感到痛楚。为了防疫採取的围堵措施,重创全球旅运业、製造业与零售业,也激起新一波对全球化与「逆转」全球化的辩论。

现今中国发展难与 SARS 时期同日而语

回顾近 20 年来中国发展,今天中国在各方面已无法与 17 年前 SARS 发生同日而语,经济成长让中国成为全球工业依赖的世界工厂,世界旅行景点到处可见中国人的蹤迹。这些年全球得利于中国庞大的生产力与消费力,可说是全球化风潮的甜蜜时光。根据世界货币基金(IMF)报告,2003 年中国 GDP 占全球经济 4%,到了 2019 年,中国 GDP 占全球经济超过 16%。

空运方面,根据世界银行的全球航空旅运人次统计,SARS 时期中国约 17 亿人次使用航空,占全球航空旅客 5%;到了 2018 年,空中旅运人次已突破 43 亿人,占全球 14%。

在Cv新冠冲击下,旅运需求量大幅减少,许多国际航空公司停飞中国航线,停航潮至少要到 3、4 月底;美国主要国际航空公司,包括美国航空公司(American Airlines Group Inc)、美国联合航空公司(United Airlines)与达美航空公司(Delta Air Lines),都宣布取消直到 4 月底往返中国的航班。其他国家航空公司也纷纷暂停前往中国的航班,对旅游业带来重击。

疫情牵动全球供应链,金属油价跌幅大

疫情造成的经济影响也穿越到地球另一端欧洲的工业,因零件取得问题,义大利汽车製造厂飞雅特克莱斯勒集团(Fiat Chrysler,FCA)暂停塞尔维亚工厂生产,这是欧洲首度有汽车製造厂因Cv新冠疫情採取停产措施。

台湾电子业厂商评估,3 月初可能出现供应链中断。除了电子业供应链中断,中国欧洲商会(European Union Chamber of Commerce in China)主席伍德克(Joerg Wuttke)18 日更表示,若疫情持续影响供应链,全球恐将面临抗生素短缺。

中国的慢速转动进一步影响全球工业原物料价格下跌。据《金融时报》(FT)报导,工业用金属价格下跌,只有黄金价格上涨,因为投资者寻求保价的贵重金属,纯铜价格则自 1 月中以来下跌 11%,石油价格下跌的幅度也相近,使石油出口国考虑减产,以扭转价格下跌趋势。

消费大减,零售业销售低迷

对病毒的恐惧也造成民众避免前往公共场所,餐厅、电影院,各大平价时尚服饰厂牌迅速感受到冲击。苹果 17 日发声明预警,表示由于全球 iPhone 供应量减量及中国需求下降,本年度第二季财报不会达到预定目标。

疫情蔓延,全球化挑战与反思

金融时报认为,新型冠状病毒疫情扩散带来「去全球化实验」,国际障碍筑起不是为了停止贸易或移民潮,而是为了防止感染扩散。

武汉和其他疫情重点城市还在封城之际,中国驻世界贸易组织(WTO)大使也呼吁其他国家不要将Cv新冠当成藉口,筑起对中国的贸易障碍。英国《卫报》(Guardian)社论分析,这应证了中国担心世界各国想藉机使用保护主义,因为各国长久以来都在寻求正当施行保护主义的契机。

跨国公司也在此次疫情体会到依赖单一国家供应链的后果。根据据上海美国商会(AmCham)最新调查,接受调查的在中美国企业有三分之一表示,若中国工厂持续无法开工,将迅速把相关业务迁出中国。

美商思考加强投资其他发展中国家以分散风险之际,美国总统川普(Donald Trump)大砍美国疾病管制与预防中心(CDC)明年约 16% 总预算。若预算削减通过,美国对世界卫生组织(WHO)的会员国捐款将减少四成。过去世卫年度预算约为 48 亿美元,来自美国的经费就占 2.5%。公卫预算减少等于置全球公卫体系于风险下,此时儘管算扩大投资发展中地区以避免经济危机,若类似Cv新冠的公卫危机再次来袭,人们恐怕仍难以应付经济遭公卫危机重创。

在现今科技、运输高度发展下,全球更紧密连结,全球化「逆转」的结果跟疫情走向一样难以预料。然而,这次危机提醒世人,过去全球化只专注经济层面投资,现今也该将公共卫生投资纳入全球化风险的思考重点。

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